2023年6月，民航局啟動提升千萬級機場航班近機位靠橋率專項整治工作。首都機場聞令而動、迅速響應，由運行控制中心機坪管制室專門成立了靠橋率提升專項小組，助力首都機場實現靠橋率提升目標。

結合首都機場實際情況，靠橋率提升專項小組以航空器拖曳為切入點，挖掘拖曳運行潛力，充分發揮機坪管制室與上下游保障單位的紐帶作用，與各保障單位建立高效協同聯動機制，提高了首都機場近機位廊橋周轉率，為首都機場靠橋率提升提供了支撐。

改！修改拖曳規則，大幅提升效率

首都機場現有近機位129個，與每天約1200架次航班量相比，顯然是杯水車薪。提升航班靠橋率，主要是通過將已下客的航空器拖出近機位，再將即將上客的航班拖進近機位來實現。而調配航空器拖曳工作，正是首都機場機坪管制員的職責之一。

為了提高“拖飛機”的效率，靠橋率提升專項小組首先從自身入手，在航空器拖曳指揮上下功夫——提高拖曳活動在機坪管制指揮工作中的優先級。具體措施包括：申請即受理，在接到拖曳任務后第一時間移交對應指揮席位；在確保安全的基礎上，取消同時指揮拖曳數量限制；非必要不發布拖曳活動等待指令等。

新的拖曳指揮規則試運行首月，首都機場每天靠橋的拖曳航班達到86架次，日均增加29架次，靠橋率提高了2.4個百分點。其中，夜間進港航班的效果最為突出。通過加強夜間航班拖曳，夜間進港旅客靠橋人數日均增加超過2500人次。

優！合理分配資源，縮短拖曳時長

盡管新規則落地見效，但靠橋率提升專項小組發現仍存在部分拖曳執行不及時的情況，導致廊橋資源利用不充分，靠橋率的提升也不穩定。為此，小組通過IRMS系統（Intelligent Resource Management System，智能資源管理系統）對機位分配資源進行分析發現，拖曳任務的下達基本遵循時間順序，但受到多種因素影響，如地面保障速度、拖曳距離或路線等，從而存在時間窗口的差異。如果對這些存在差異的拖曳活動“一視同仁”地進行指揮，將延長航班拖曳的到位時間。

針對這種情況，靠橋率提升專項小組建立了機坪管制室拖曳任務優先級協調機制，根據拖曳任務與相關航班計劃的關系，對不同任務性質進行分類，并賦予其相應分值，然后比較拖曳任務整體分值的大小，優化拖曳任務的指揮順序。通過按需分配，首都機場實現了拖曳指揮資源的最大化利用，最大限度確保拖曳任務按時完成。

穩！解決兩大難題，固化拖曳機制

首都機場高峰時段航班密集，每小時最多可達70班，機坪管制員平均每小時要發布156條指令。在這樣的工作任務下，他們還要分出精力指揮速度較慢的拖車，任務艱巨。這就需要減輕管制員壓力，實現航班運行和拖曳指揮兩不誤。

為此，機坪管制室在原有規則基礎上，深入分析挖掘拖曳活動指揮的細節。針對頻繁出現的拖曳路線長、拖曳路線活動復雜等容易耗費管制員精力的重點問題，靠橋率提升專項小組與有關資源模塊合作，共同制訂解決方案，堅持就近原則，采取錯峰出行措施，以減少相關情況發生。

就近原則即在機型與停機位匹配、航企保障力量充足等前提下，將遠機位航班就近拖曳到近機位；錯峰出行即在時間上隔離拖曳路線帶來的交叉沖突。對于無法避免的長距離拖曳，采取“化整為零”的策略，分成多個短距離拖曳，設置中轉等待區，逐步完成。

另外，為減少航班繞行和近機位空置時間，挖掘靠橋潛力，首都機場機坪管制室積極主動與華北空管局塔臺溝通協商，將部分繞行的落地航班就近移交機坪管制，盡快指揮到位，減少機位廊橋空置時間，有效提高機位周轉使用率。

在首都機場各部門、航企和保障單位的共同努力下，截至2023年底，首都機場航班靠橋率已提升至79.95%，單日最高達83.01%，日均增加靠橋航班213.9架次，增加靠橋旅客4.4萬人次。

首都機場將始終秉承“降低旅客出行時間成本”的初衷，時刻以旅客便利出行為己任，積極推進與各航企地面保障部門的合作共建，與資源模塊持續深入探討研究，發揮機坪管制在運行保障中的關鍵作用，切實讓旅客感受到“中國第一國門”乘機出行的速度與溫度。

（首都機場股份公司 樊曉寧、翟耀、安天成、羅卓亞）